Какие документы нужны для опекунства над инвалидом

Содержание

Как оформить опекунство над инвалидами 1, 2 и 3 групп в 2020 году

Какие документы нужны для опекунства над инвалидом

Опекунство возможно в отношении детей и взрослых с инвалидностью, когда человеку сложно полностью заботиться о себе, выполнять повседневные задачи и не только. Как правило, опекунами становятся родственники или хорошие друзья. Как бы там ни было, процесс оформления опекунства на сегодняшний день упрощён и не требует сбора большого количества документов.

Закон об опекунстве

Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». По указанным документам инвалид — это гражданин, в силу определённых обстоятельств ставший инвалидом.

Особенности 2 и 1 групп инвалидности

Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории.

В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником.

Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.

Опекуны-родственники и третьи лица

Свои отличия есть и в плане финансового обеспечения при опекунстве инвалидов. Например, если задача возложена на родного человека инвалида, опекуну предстоит нести большую ответственность и выполнять немало обязательств. Госпомощь здесь достигает 10000 рублей.

Если статус опекуна имеет человек со стороны, при этом он не работает, по уходу начисляют 1200 рублей. При трудоустройстве пособие не выплачивается.

Важно! Опекунство или попечительство представляют собой форму защиты инвалида в социальном плане, предусмотренную для инвалидов с любой группой (в основном это 1 и 2 категории).

Опекуну даётся право в установленном законом порядке распоряжаться деньгами подопечного на нужды последнего и тд.

В случае, если инвалид пожалуется на действия опекуна или сообщит о нарушениях, опекунство аннулируется.

Кто может стать опекуном инвалиду

Зафиксировать своё положение имеют право совершеннолетние граждане, являющиеся полностью дееспособными (без ограничений по здоровью). Помимо этого, потенциальный опекун не должен числиться как лицо, лишённое родительских прав, как наркоман, судимый и тд. Важно наличие у соискателя своего жилья. Одним словом, кандидат обязан пройти тщательную проверку судом.

Куда обратиться для оформления опекунства

Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем. 

Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:

– паспорт гражданина РФ и биография;

– медицинские заключения;

– согласие на опекунство от родственников;

– справка о доходах и характеристика с места работы;

– выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

– справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

Инвалиду нужно предоставить:

– паспорт и справку об инвалидности;

– выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;

– судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.

Пакет документов для кандидата

Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:

– автобиографию;

– заявление о желании стать опекуном;

– паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;

– справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;

– справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);

– документ о несудимости;

– бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;

– характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;

– справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);

– письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.

Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.

Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.

Опекунство частичное и полное

Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

– патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

– полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

Нюансы патронажа и опекунства

Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.

Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.

Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны.

Начинают с родственников, а если подходящей кандидатуры не нашлось, выбирают другого желающего. Как отмечалось выше, не допускаются психически нездоровые, лица с иными недугами и те, кого ранее лишили родительских прав.

Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков. 

Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст.

32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей.

Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными. 

Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.

А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет.

Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя.

По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.

При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.

Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.

Отказ в опеке

С учётом действующих требований отклонить запрос могут по таким причинам, как:

– сомнительная характеристика;

– нежелание членов семьи на опекунство;

– недостаточность средств или несоответствие квартиры;

– выявленная у опекуна неполная дееспособность или болезни.

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/opekunstvo-nad-invalidom-v-2019-godu

Опекунство над инвалидом: 1, 2 группы, ребенком-инвалидом

Какие документы нужны для опекунства над инвалидом

Как правило, совершеннолетние и несовершеннолетие инвалиды нуждаются в посторонней помощи. В одних ситуациях речь идет о поддержке и уходе, в других – о полном представлении интересов подопечного в государственных органах и осуществлении его гражданских прав. Процедура оформления напрямую зависит от состояния подопечного. Рассмотрим, как оформить опекунство над инвалидом.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Закон об оформлении опеки над инвалидом

Нормативное регулирование вопросов, связанных с опекой над инвалидами:

  • Конституция РФ (защита прав и интересов граждан, нуждающихся в помощи государства);
  • Семейный кодекс РФ (определение понятия родственников);
  • Гражданский кодекс РФ (понятие дееспособности);
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ (процедура лишения дееспособности);
  • ФЗ от 2008 года № 48 (права и обязанности опекунов);
  • ФЗ от 1995 года № 181 (понятие инвалидности и меры социальной поддержки);
  • постановление Правительства РФ от 2006 года № 95 (критерии установления группы инвалидности и порядок переосвидетельствования);
  • постановление Правительства РФ от 2010 года № 927 (порядок подбора кандидатуры опекуна и оформления опекунства над инвалидом).

Можно ли оформить опекунство над инвалидом

Инвалиды относятся к категории социально незащищенных граждан. Поэтому законодатель четко устанавливает процедуру оформления опекунства над лицами, нуждающимися в постоянном уходе.

https://www.youtube.com/watch?v=KgcErNKSOr4

В соответствии с законом о социальной защите от 1995 года № 181 инвалидом считается гражданин, который вследствие стойкой утраты трудоспособности нуждается в социальной защите государства.

Опека – это форма защиты граждан, лишенных дееспособности. Поэтому вопрос оформления опеки зависит не от уровня возможности к самообслуживанию, а от психического состояния гражданина.

Недееспособный не может самостоятельно быть участником гражданско-правовых отношений. Любая сделка, совершенная гражданином, лишенным дееспособности, может быть оспорена в суде.

Патронаж – это форма заботы о гражданах, которые не могут самостоятельно себя обслуживать вследствие заболевания и возраста. Человек сам выполняет гражданские обязанности и несет гражданские права (выступает в качестве стороны сделки, может подарить или завещать имущество).

Для примера рассмотрим ситуации:

  1. Полностью парализованный человек, который не может самостоятельно передвигаться. Но на данном этапе он полностью осознает происходящее. Такой гражданин нуждается в назначении патронажа.
  2. Человек может самостоятельно ходить, есть, выполнять функции по самообслуживанию. Но не может осознавать последствия собственных действий, поэтому из-за психического заболевания он лишен дееспособности. В этой ситуации требуется назначение опеки.

Таким образом, для оформления опекунства над инвалидом необходимо наличие у подопечного психического заболевания и решения суда о лишении его дееспособности.

Процедура оформления опеки устанавливается постановлением Правительства от 2010 года № 927. Процесс имеет незначительные различия в зависимости от статуса инвалида.

Инвалидом 1 группы

Инвалидность 1 группы назначается гражданам, которые полностью лишены трудоспособности. Однако это не является основанием для назначения опеки.

Закон предусматривает необходимость назначения опекуна гражданам, которые лишены дееспособности. Поэтому далеко не каждый инвалид 1 группы нуждается в опекунстве.

При этом, в случае наличия психического заболевания, которое становится причиной для лишения дееспособности, больной имеет право на назначение инвалидности 1 группы.

Инвалидом 2 группы

Инвалидность 2 группы подразумевает частичную потерю трудоспособности. Как уже говорилось, отсутствие/наличие трудоспособности не является причиной для назначения опеки. Ключевым моментом является наличие/отсутствие дееспособности.

Если на момент лишения гражданина дееспособности, он является инвалидом 2 группы, то впоследствии опекун имеет право инициировать переосвидетельствование на 1 группу.

Ребенком-инвалидом

В 2020 году более 50% детей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях-сиротах, являются инвалидами. Для оформления опекунства над ребенком-инвалидом необходимо собрать документы в общем порядке.

Важно! Для потенциальных опекунов несовершеннолетних детей, не предусматривается льготный порядок. Процесс проходит в общем порядке.

К кандидатам в опекуны для несовершеннолетнего инвалида устанавливаются более строгие требования.

Отдел опеки дополнительно потребует:

  • предоставить подопечному отдельную комнату;
  • наличие опыта в уходе за больными;
  • иметь достаточно времени для заботы о ребенке.

Такие условия устанавливаются в индивидуальном порядке, в зависимости от тяжести заболевания у ребенка.

Над родственником

Постановление Правительства РФ от 2010 № 927 устанавливает льготные условия оформления опеки над инвалидом для родственников больного.

Родственниками считаются:

  • дети;
  • родители;
  • внуки;
  • бабушки и дедушки;
  • братья и сестры.

Обязательным требованием является совместное проживание с инвалидом не менее 10 лет. Причем не имеет значения, был гражданин в течение установленного срока инвалидом или нет.

Родственники представляют следующий список документации:

  • гражданский паспорт;
  • документы, которые подтверждают родственную связь;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • свидетельство о заключении брачного союза.

Право на оформления в упрощенном режиме не предоставляется гражданам, которые последние 10 лет не проживали с инвалидом. В этом случае оформление проходит в общем порядке.

Дополнительная льгота предусмотрена для опекунов-родителей, которые проживали с детьми-инвалидами до их восемнадцатилетия. Это освобождение от включения в отчет опекуна сведений о тратах на продукты питания.

Порядок оформления опеки над инвалидом

Алгоритм действий для оформления опеки:

  1. Лишение инвалида дееспособности в судебном порядке.
  2. Получение заключения.
  3. Обращение в отдел опеки с заявлением.
  4. Получение постановления отдела опеки.

Закон не устанавливает срок действия постановления о назначении опеки. По общему правилу, опека над несовершеннолетним длится до достижения 18 лет. А опекунство над совершеннолетним инвалидом длится до восстановления дееспособности.

Документы для оформления опекунства

Органом, уполномоченным на оформление опеки, являются районный отдел опеки по месту проживания подопечного. Однако процесс получения заключения о возможности стать кандидатом в опекуны проходит в отделе опеки по месту регистрации потенциального представителя.

Перечень документов для кандидата:

  • автобиография;
  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о заключении брачного союза;
  • сведения о доходах за последние 12 месяцев;
  • медицинское заключение;
  • письменное согласие всех членов семьи опекуна на оформление опеки;

Образец автобиографии для органов опеки:

Образец согласия родственников на опекунство над недееспособным:

Дополнительно гражданин дает согласие на обработку персональных данных. Отдел опеки самостоятельно запрашивает выписку из домовой книги, справку о наличии судимости и сведения о размере пенсии (при наличии).

Список документов для подопечного:

  • гражданский паспорт;
  • решение суда о лишении дееспособности;
  • справка о близких родственниках;
  • информация об имуществе подопечного;
  • медицинское заключение;
  • справка МСЭ;
  • копия индивидуальной программы реабилитации.

Закон предусматривает необходимость прохождения опекуном специального обучения. Однако в 2020 году в РФ порядок прохождения обучения не разработан.

Выплаты опекуну и подопечному инвалиду

Представитель инвалида имеет право на получение следующих выплат:

  1. Единовременное пособие при принятии ребенка в семью. Выплачивается опекунам несовершеннолетних инвалидов. Сумма устанавливается на федеральном уровне. В 2019 году сумма составила 17 479 р.

    Важно! Ежегодно, 01.02. размер единовременного пособия проходит индексацию.

  2. Ежемесячное пособие на содержание подопечного ребенка-инвалида. Сумма устанавливается регионами самостоятельно. В целом по стране сумма варьируется от 8 000 р. до 32 000 р.
  3. Ежемесячная выплата для опекунов детей-инвалидов. Сумма составляет 10 000 р. Обязательным условием для назначения является безвозмездная форма опеки и отсутствие постоянной официальной работы у гражданина.
  4. Вознаграждение опекуну ребенка-инвалида (по договору о приемной семье). Сумма устанавливается региональным законодательством. В целом по стране варьируется от 4 000 р. до 20 000 р. В большинстве регионов опекун инвалида получает дополнительную выплату в размере от 20% от общей суммы вознаграждения.
  5. Вознаграждение опекуну совершеннолетнего инвалида (по договору о возмездной опеке). Сумма устанавливается в зависимости от уровня дохода подопечного. Предельный размер не может превышать 5% от общей величины дохода.
  6. Компенсация опекуну совершеннолетнего инвалида. Выплата проводится через Пенсионный фонд РФ. Сумма составляет 1200 р. Выплачивается вместе с пенсией подопечного. Правом на выплату наделяются граждане, не имеющие официального трудоустройства.

Заключение Эксперта

Подведем итоги:

  1. Для оформления опекунства необходимо лишить инвалида дееспособности.
  2. Группа инвалидности не влияет на процедуру оформления опеки.
  3. Родные совершеннолетнего инвалида могут оформить опекунство в льготном порядке. Родственники несовершеннолетнего инвалида обладают приоритетом при назначении опеки.
  4. Выплаты опекунами отличаются в зависимости от возраста подопечного и трудоустройства опекуна.

Ответы юриста на популярные вопросы

Что дает опекунство над инвалидом?

Закон не устанавливает льгот для опекуна совершеннолетнего инвалида. Гражданин получает ряд выплат (компенсацию, вознаграждение). Основным плюсом является возможность официального ухода за больным родственником и забота об его имуществе.

Можно ли оформить опеку над инвалидом по зрению?

Если единственным заболеванием гражданина является расстройство зрения, то оформить опеку нельзя. Даже полностью слепой человек не может быть признан недееспособным. Обязательным условием является наличие психического заболевания.

Можно ли оформить опеку над матерью, если у нее инвалидность 1 группы?

Это зависит от того, по какому заболеванию присвоена инвалидность.

Опекунство оформляется исключительно над недееспособными гражданами.

А для лишения дееспособности в судебном порядке потребуется доказать факт наличия психического расстройства, которое не дает гражданину полностью осознавать последствия своих действий.

Обязательно ли оформлять опекунство над пожилым инвалидом?

Нет. Возраст также не является причиной для назначения опеки. Если граждан полностью руководит своими действиями и последствиями своих действий, то оформить опекунство не получится.

Сколько платят опекунам инвалида 2 группы?

Опекун инвалида 2 группы не имеет права на получение компенсации от Пенсионного фонда РФ. Поэтому единственной выплатой может являться вознаграждение из доходов подопечного.

Источник: https://SocPrav.ru/opekunstvo-nad-invalidom

Как оформить опекунство над инвалидом?

Какие документы нужны для опекунства над инвалидом

Как оформить опекунство над инвалидом правильно? Этот вопрос касается помощи людям, которые имеют необратимые нарушения физического или психического здоровья, а также пострадали от серьезной травмы или врожденного дефекта.

Именно от этих факторов зависит, как именно оформить опеку над инвалидом и кто подходит для этих целей.

Ниже будут подробно описаны различия между инвалидами 1, 2 и 3 группы, обязанности опекуна и его права, а также критерии отбора на данную должность вместе со списком требуемых документов для непосредственного оформления опекунства.

Опекунство над инвалидом 1, 2, и 3 группы

Консультация юриста бесплатно
Опекунство над инвалидом 1, 2 и 3 группы включает в себя перечень обязанностей, непосредственно связанных с обеспечением условий для нормального проживания и сохранения стабильных жизненных показателей.

Обязанности человека, взявшегося стать официальным опекуном инвалида (пожилого или ребенка), заключаются в:

  • поддержании нормального рациона питания, включая покупку продуктов и приготовление пищи;
  • поддержании санитарных норм жилого помещения (уборка, чистка, дезинфекция, проветривание);
  • наблюдении за состоянием здоровья и выполнении процедур для его улучшения (обследование в больнице, сопровождение на оздоровительные курорты и в санатории);
  • защите интересов инвалида, который является вашим опекаемым в органах суда или перед третьими лицами.

Права человека, взявшего на себя опеку над инвалидом 1-3 группы, распространяются на:

  • обретение возможности жить в квартире инвалида, что зачастую является необходимым фактором для полноценного ухода;
  • получение выплат за опеку, средства для которой берутся из государственного бюджета, а не капитала инвалида;
  • возможность получения имущества опекаемого после его смерти при условии согласия инвалида;
  • беспрепятственный и бесплатный проезд к месту, пригодному для проведения процедур по оздоровлению опекаемого (в личном или общественном транспорте).

Примечание: опекунами могут быть не только кровные родственники инвалида, но и посторонние, специально обученные нанятые люди.

Субъекту, взявшему под опеку инвалида, категорически запрещается совершать от его имени сделки без его согласия, например, сдавать жилплощадь в аренду или продавать имущество. Если такая потребность возникает у самого опекаемого, то данный вопрос необходимо в индивидуальном порядке согласовывать с органами опеки.

Кому можно оформить опеку?

Оформить опеку над инвалидом могут люди, достигшие совершеннолетнего возраста, родственники и посторонние граждане.

Основные требования к физическому лицу заключаются в наличии возможности надлежащим образом выполнять свои обязанности и реализовывать права, перечисленные в предыдущем разделе.

Категорически не допускается разрешать опеку людям, которые стремятся взять инвалида на попечительство только для получения пособия от государства и причитающихся льгот.

Необходимо подробнее рассмотреть критерии отбора опекуна для каждой группы инвалидности:
  1. Инвалиды 1-й группы являются полностью недееспособными и в большей части случаев не могут самостоятельно за собой ухаживать даже в элементарных вопросах (прием пищи, гигиена и т. п.). Поэтому люди, решившие взять попечительство над данной категорией, должны понимать, что это большая ответственность и физическая нагрузка. Опека в таком случае разрешена только дееспособным, крепким совершеннолетним гражданам. Но при отборе такового обязательно учитываются его личные качества, условия проживания (дабы исключить возможность корыстных побуждений), отношения с семьей, состояние здоровья, все личностные качества, которые способны повлиять на работоспособность. Такому же обору подвергаются граждане, которые хотят взять опеку над недееспособными детьми.
  2. Инвалиды 2-й группы считаются частично ограниченными и, соответственно, способны выполнять некоторые обязанности по дому и уходу за собой самостоятельно. Но, несмотря на это, данной категории людей также требуется постоянная помощь в поддержании жизненного тонуса и здоровья.
  3. Инвалиды 3-й группы в основном являются практически полностью дееспособными и способными самостоятельно следить за домом и за собой людьми. Однако они не могут выполнять некоторые действия, для которых им и может понадобиться помощь. В таких случаях опекуном назначают мать, отца, сестру или других близких родственников.

Примечание: кровные и близкие родственники инвалида, например, родители, бабушка, дедушка, внуки, совершеннолетние дети (часто берут опеку над матерью), сестры имеют большие преимущества на право стать опекуном.

Если вы беспокоитесь о психбольном инвалиде, который большую часть времени находится в специальной лечебнице или стационаре, и хотите оформить на него опекунство, то делать этого не стоит. Без специального образования и знаний вы не сможете оказать необходимую помощь, а вот то учреждение, в котором он находится, сможет.

Консультация юриста бесплатно

Где оформить право на уход?

Оформить право на уход за инвалидом можно в социальных службах, таких как органы опеки и попечительства.

https://www.youtube.com/watch?v=68x60ANlKoU

Для того чтобы официально оформить опекунство, необходимо собрать документы, а именно:

  • правильно составленное заявление с прощением о назначении опекуном;
  • ксерокопию паспорта;
  • справку, подтверждающую отсутствие судимости;
  • для родни – документы, подтверждающие родственную связь (свидетельство о вступлении в брак или рождении и т. п.);
  • копию паспорта инвалида и его письменное согласие, если физическое лицо не может писать, то нужно предоставить заявление от будущего опекуна, написанное со слов инвалида и заверенное нотариусом;
  • справку с места работы или о наличии пенсии;
  • справку о составе семьи и по месту жительства заявителя.

Сроки рассмотрения заявления составляют около двух недель, после чего принимается решение о назначении опекуна для инвалида либо об отказе заявителю. В индивидуальных случаях в процессе рассмотрения запроса органы попечительства могут попросить предоставить какие-то дополнительные документы.

Необходимо помнить, что для такого оформления необходимо соответствовать всем вышеуказанным требованиям, в противном случае вам могут отказать в прошении.

Помимо этого, законом предусмотрены некоторые факторы, из-за которых может быть отказано в опекунстве, такие как:

  • лишение родительских прав, что является прекрасным показателем способности ухаживать за кем-то, кроме себя;
  • наличие судимостей, приобретенных за умышленное преступление, угрожающие здоровью и жизни физического лица;
  • зависимость от алкоголя, наркотиков и т. п.;
  • заболевания, влияющие на работоспособность;
  • отсутствие места постоянного жительства;
  • отсутствие стабильного дохода.

Подводя итоги, можно отметить, что оформление опекунства над инвалидом – весьма ответственный и серьезный шаг, требующий от физического лица максимальной отдачи при выполнении возложенных на него обязанностей.

Сам процесс оформления длительный и трудоемкий, занимающий не один день, пока комиссия органа опеки и попечительства примет решение, годится ли тот или иной субъект для такой серьезной задачи, как уход за инвалидом, или нет.

Также хотелось бы отметить, что граждане, которые захотели взять на себя опекунство над инвалидом, могут рассчитывать на получение материальной помощи от государства, но только в том случае, если они лишены другого источника дохода.

Источник: https://mfc-list.info/kak-oformit-opekunstvo-nad-invalidom.html

Оформление опекунства над инвалидом

Какие документы нужны для опекунства над инвалидом

Не все люди, оформившие инвалидность, нуждаются в ежеминутной помощи. Тем не менее, есть достаточно серьезные заболевания, при которых инвалидам нужно обеспечить нормальный уход.

Такая возможность законом предусмотрена, но, к сожалению, далеко не всегда такие люди знают, в какие инстанции нужно для этого обращаться, какие документы нужны, да и не всегда имеют представление о том, кто может оформить опекунство над инвалидом. Попробуем разобраться в этом вопросе.

Теоретические аспекты оформления инвалидности

Права инвалидов в Российской Федерации защищает соответствующий федеральный закон, принятый уже более двух десятилетий назад. За это время в него неоднократно вносились правки, тем не менее, большинство базовых понятий остается неизменным.

Характеристика 1 группы

Так, согласно нормативным документам первая группа инвалидности является самой тяжелой. Речь идет о тех случаях, когда человек уже не может самостоятельно себя обслуживать, он беспомощен в самых банальных бытовых действиях.

Как правило, это больные, которые страдают неизлечимыми заболеваниями — онкологией или сахарным диабетом в последней стадии, а также люди, лишенные зрения и слуха с рождения, и, наконец, люди, лишившиеся конечностей из-за аварии, несчастного случаи т.д.

Таким образом, во всех указанных случаях наблюдается общая черта — постоянная потеря трудоспособности.

Но понятно, что факт потери трудоспособности должна установить медицинская комиссия после всестороннего обследования, которое проводят врачи разных специализаций.

За инвалидами 1-й группы нужен постоянный уход — лучше всего, чтобы этим занимались родственники, но по закону инвалид имеет право и на помощь назначаемых государством социальных работников.

Что такое 2-я группа инвалидности?

Речь идет уже о подтвержденных заболеваниях средней тяжести. В большинстве случаев такие люди могут передвигаться если не самостоятельно, то хотя бы с помощью приспособлений вроде передвижных колясок. Такие пациенты часто ограничены в движении, но они в целом могут себя обслуживать, и нуждаются не в круглосуточной, а в периодической помощи.

Третья группа инвалидности также определена законом

Однако в данном случае речь идет о заболеваниях средней степени тяжести, носящих хронический характер. Трудоспособность при этом сохраняется, и такие люди вполне могут обходиться без посторонней помощи.

Чтобы разобраться в том, чем отличается инвалидность 1-й и 2-й групп нужно рассмотреть основные критерии. Так, для инвалида 1-й группы невозможен не только уход за собой, но и передвижение — они теряют трудоспособность.

Даже контроль собственных действий для них не всегда возможен, учитывая, что они зачастую принимают сильнодействующие препараты, причем чуть ли не в постоянном режиме.

Ориентация в социуме у таких людей практически отсутствует, что и неудивительно.

Для инвалида 2-ой группы уход за собой возможен только с посторонней помощью, передвижение осуществляется либо с использованием специальных средств, либо опять-таки с помощью других людей. Инвалиды 2-ой группы частично сохраняют трудоспособность, и они могут работать в специализированных организациях.

Кроме того, эти люди полностью контролируют свои действия, хотя зачастую им для этого нужно принимать медикаменты, работать с психологами, иногда требуется вмешательство медицинского персонала. Они относительно неплохо вписываются в социум при наличии благоприятной среды — сегодня она есть во многих крупных городах.

Для любой из указанных групп определяется патология, которая служит официальным основанием для получения инвалидности. Причем должно быть ее документальное подтверждение — заключение медико-социальной экспертизы.

В данном документе обычно указывают, что имеет место наличие врожденных или приобретенных со временем травм и хронических заболеваний, фиксируется степень этих патологий.

И если человек в результате данных заболеваний теряет трудоспособность и не может себя обслужить, то это все должно отразиться в официальном документе.

Инвалиды 1-й и 2-й группы относятся к социально незащищенным слоям населения. Все вопросы, которые касаются их прав, их материального обеспечения, медицинского обслуживания, льгот — все это содержится в соответствующих законодательных и нормативных актах. Там же определяются все теоретические аспекты оформления как самой инвалидности, так и опекунства над этими людьми.

Опекунство: что нужно знать при его оформлении

Одного только желания стать опекуном для инвалида мало. Необходимо, чтобы государство сочло кандидатуру человека подходящей для этого. Существуют определенные положения в гражданском праве, которые выдвигают требования к потенциальным опекунам.

Законом определены и обстоятельства, при которых человек ни в коем случае не может рассматриваться в качестве опекуна. Разберемся в теории вопроса. Для начала нужно разделить две формы, по которым об инвалидах могут заботиться другие люди. Это опека и патронаж.

Если речь идет об инвалидах 1-ой группы, которые нуждаются в круглосуточной помощи, то в отношении той категории обычно актуальной формой является опекунство.

Если говорить о сути опеки, то эта форма подразумевает полный уход за недееспособным инвалидом и контроль его действий.

Однако перед этим суд еще должен признать инвалида недееспособным, без этого вопрос об опекунстве даже не рассматривается.

Опекуна назначают государственные органы, а кандидат на эту роль еще должен дать свое согласие. Без этого даже судебные органы не смогут его назначить опекуном.

Требование к опекуну

Каковы официальные требования к гражданам, которые хотят взять на себя заботу об инвалиде?

  1. В первую очередь, опекун должен быть совершеннолетним и дееспособным.
  2. У идеального кандидата нет непогашенных судимостей, на него не заведено уголовных дел за преступления против личности (например, за умышленное оставление в опасности и избиение).
  3. Кроме того, кандидат должен доказать, что у него нет противопоказаний к этому с медицинской точки зрения — это гепатит, туберкулез и прочие заразные заболевания.
  4. Сам кандидат не должен быть инвалидом 1-ой группы.
  5. Прошлое такого гражданина также подвергается проверке — его никогда не лишали родительского права и не обирали статус опекуна из-за каких-то правонарушений.
  6. В законе требуется, чтобы опекун отвечал определенными нравственным требованиям. Однако этот вопрос довольно сильно размыт и это, скорее, дополнительный пункт, который играет роль только в том случае, если есть несколько претендентов на опекунство, а надо выбрать одного из них, в то время как все кандидаты соответствуют главным требованиям.

В то же время следует помнить, что при прочих равных условиях суд выберет опекунами ближайших родственников.

Какие справки нужны для опеки?

До тех пор, пока гражданин собирает нужные документы, возможно оформление процедуры временного опекунства, которое иногда называют предварительным.

Срок действия — полгода, но возможно продление еще на два месяца в ряде случаев. Для временного опекунства нужен только гражданский паспорт, с которым обращаются в органы опеки по месту проживания инвалида.

А вот с постоянным опекунством дело обстоит сложнее.

Документы должны подтвердить соответствие кандидата всем перечисленным требованиям, поэтому в пакет входит справка о состоянии здоровья, указывающая на отсутствие противопоказаний, о которых говорилось выше.

Будущий опекун получает ее в поликлинике, к которой он прикреплен. Там он должен пройти осмотр у всех профильных врачей, и отдельно он получает справку от нарколога, которую тоже вкладывает в пакет с документами. Через МФЦ можно получить справку об отсутствии судимости, она также необходима.

Кроме того, будущий опекун должен сам написать заявление по установленной форме, бланк которого можно взять в органах опеки. Теоретически опекун может и не работать, он может быть пенсионером. Но если он работает, то должен приложить справку с места работы. Если он состоит в браке, то понадобится копия свидетельства.

Наконец, опекун должен в произвольной форме написать свою автобиографию. Здесь требуется не столько послужной список, хотя и он тоже должен присутствовать, сколько основные значимые события — окончание учебного заведения, свадьба, рождение детей, а также переезды.

Если инвалид переедет в квартиру опекуна, то на это еще нужно будет получить согласие всех членов семьи.

Следует отметить, что все документы считаются действительными в течение года. Исключение составляют только справки из поликлиники и от нарколога — там по понятным причинам срок действия ограничен 3-мя месяцами.

Если по каким-то причинам опекуну не удается собрать весь пакет документов или он сталкивается с какими-то препятствиями со стороны выдающих их органов, можно проконсультироваться с сотрудниками органов опеки. В ряде случае они и сами могут запрашивать нужные сведения о кандидате в соответствующих органах.

Если инвалид будет переезжать к своему опекуну, то органы опеки должны проверить техническое состояние квартиры, в которой он будет жить. Только после этого возможно официальное назначение опекуна.

Обычно это происходит в течение двух недель после получения полного пакета документов. Решение органов опеки, как положительное, так и отрицательное, оформляется в письменном виде в форме заключения.

Есть еще один нюанс. Если речь идет о лице, потерявшим дееспособность из-за психического заболевания, то его родные не смогут быть опекунами. Такого человека сразу помещают в психиатрическую клинику, там человек будет содержаться в течение длительного времени, и помогать ему будут сотрудники данного учреждения. Частные лиц опекать такого пациента не могут.

Что должен делать опекун?

Как правило, многие опекуны считают, что их задача ограничивается обеспечением питания и лекарствами. Однако на самим деле забота о больном человеке этим не ограничивается. Опекун отвечает за здоровье своего подопечного, следит, чтобы у него были не только лекарства и еда, но и одежда.

У инвалида наверняка есть источник дохода — это может быть пенсия, может быть какой-то пассивный доход. В любом случае опекун получает право распоряжаться этими деньгами разумным образом.

При этом он должен регулярно составлять отчет о расходовании этих средств, чтобы доказать, что они были потрачены на содержание инвалида. Каждый год суммы ежемесячных выплат инвалидам пересматриваются, могут быть пересмотрены и размеры пенсии.

К слову, если с инвалидом проживает еще иждивенец, пенсия будет выше.

Контроль со стороны наблюдающих органов

Контролирующие органы одними отчетами не удовлетворяются. Они регулярно навещают подопечного по месту его проживания. По итогам такого визита они должны составить соответствующий акт, в котором опишут качество его жизни, подтвердят предоставление ему всех условий.

Если будет установлено, что права инвалида нарушаются, что он не получает нормального питания, что он живет в антисанитарных условиях, а выделенные ему средства расходуются нецелевым образом, то это все тоже будет отражено в заключении.

Если речь идет о настолько грубых нарушениях, то органы опеки будут подавать иск о прекращении опекунства и начнут искать нового кандидата.

Инвалиды 2-ой группы: патронаж или опекунство?

Если речь идет об инвалидах 2-ой группы, то им не нужна опека. В данном случае имеется в виду патронаж — это оптимально подходящая к данным условия форма. Инвалиды 2-ой группы судом признаются дееспособными.

Поэтому они имеют право самостоятельно выбирать кандидатуру человека, который будет им помогать.

В данной ситуации не нужно судебное решение, но факт установления соответствующих отношений подтверждается особым договором, составленным в соответствии с требованиями, которые обычное гражданское законодательство предъявляет к таким соглашениям.

Помощник не имеет права выступать от имени инвалида, все сделки он может заключать только с согласия человека, который находится под патронажем. За свои услуги он будет получать определенную плату. Например, в 2016 году он составляла 1200 рублей, но ее размер постоянно пересматривается. К кандидату на такую роль предъявляются столь же строгие требования, как и опекуну.

Однако, поскольку при патронаже он не контролирует финансы инвалида, не оформляет вместо него сделки, отбор производится не так жестко. В любом случае помощник при патронаже должен достичь совершеннолетия. Хотя есть судебные прецеденты, когда право патронажа получали родственники инвалида, не достигшие совершеннолетия, но достаточно взрослые, чтобы работать по гражданско-правовым договорам.

Прочие аспекты патронажа и опекунства

Существуют и другие нюансы. Например, при патронаже жилье инвалида или его автомобиль могут передаваться внаем третьим лицам, и доход от этого будет получать сам инвалид. Иногда с претендентом на патронаж заключают договор доверительного управления, который позволяет ему распоряжаться имуществом инвалида в рамках своих полномочий.

Заключение договора

Обязанности помощника в таких случаях достаточно разнообразны. Все они непременно должны быть прописаны в договоре. Это касается всех основных бытовых вопросов (стирки, уборки, глажки и т.п.). В отдельный раздел помещаются обязанности, связанные с заботой о домашних питомцах инвалида, например, с выгулом собаки.

Бывает так, что от помощника ждут и решения более солидных бытовых проблем — например, обеспечение косметического ремонта. Если помощник не будет выполнять свои обязанности по этому договору, то соглашение может быть расторгнуто.

Оформить патронаж проще, чем опекунство, но только за счет некоторых мелких формальностей.

  1. Во-первых, вам опять-таки понадобится нанести визит органам опеки, где гражданин заполняет соответствующее заявление.
  2. Во-вторых, он все равно предоставляет свой паспорт, справки, подтверждающие состояние здоровья (словом, весь тот пакет документов, с помощью которых оформляется опекунство).

Разница состоит в том, что нужно получить на это согласие инвалида, а также в том, что не нужно ждать судебного заседания. Вопрос решается достаточно быстро, так что больше всего времени отнимает оформление и получение указанных справок. Если решение будет принято положительное, то можно переходить к заключение договора.

Источник: https://jurvestnik.ru/oformlenie-opekunstva-nad-invalidom/

Опекунство над инвалидом 1,2, 3 группы – как оформить и сколько должны платить в 2020 году?

Какие документы нужны для опекунства над инвалидом
Время чтения: 4 минут(ы)

В случае, если человек страдает заболеванием и является инвалидом, это нередко мешает ему вести нормальную жизнедеятельность, а также реализовывать свои права и законные интересы, исполнять обязанности. При некоторых заболеваниях люди просто не осознают характер и последствия своих действий, не могут взаимодействовать с окружающими. В таком случае устанавливают опекунство над инвалидом.

Что собой представляет опекунство над инвалидом?

Определения опеки российское законодательство не содержит.

Но изучив содержание статьи 31 Гражданского кодекса можно сделать вывод, что опека над инвалидом – это особый правовой режим, при котором дееспособное лицо действует в интересах недееспособного или частично дееспособного лица для защиты его прав и законных интересов, а также для исполнения его обязанностей, предусмотренных законом.

Для реализации интересов инвалида ему назначают опекуна, который:

  • обеспечивает сохранность имущества, принадлежащего подопечному;
  • в случае необходимости распоряжается имуществом подопечного (такое распоряжение должно проходить исключительно в интересах инвалида);
  • представляет подопечного в различных государственных организациях и судах;
  • заключает сделки от имени подопечного, если существует такая необходимость;
  • совершает иные действия, направленные на защиту прав и законных интересов подопечного (например, осуществляет уход за подопечным, обеспечение его основных потребностей, возникающих в ходе жизнедеятельности).

Опека делится на два вида.

  • Полная. Ее можно оформить над полностью или частично недееспособным человеком.
  • Патронаж. Это вид помощи человеку, который не может самостоятельно за собой ухаживать, но при этом является дееспособным.

Инвалида 1 группы

Чтобы оформить опекунство над инвалидом 1 группы, необходимо, чтобы он был полностью или частично недееспособен.

Под полной недееспособностью понимается неспособность гражданина самостоятельно приобретать и реализовывать свои права, а также исполнять обязанности.

Под частичной – неспособность самостоятельно совершать лишь какие-либо важные действия (заключать крупные сделки, распоряжаться дорогостоящим имуществом).

Как правило, полная или частичная недееспособность сопряжена также с неспособностью самостоятельно ухаживать за собой и поддерживать свою жизнедеятельность. Поэтому обычно уход за подопечным тоже входит в обязанности опекуна.

Инвалида 2 группы

В отношении граждан, имеющих вторую группу инвалидности, действуют те же правила передачи под опеку, что и для имеющих первую. Поэтому опека над инвалидом 2 группы оформляется на таких же основаниях.

Инвалида 3 группы

В большинстве случаев инвалиды третьей группы обладают полной дееспособностью, а также могут ухаживать за собой. Однако в ряде случаев (в основном при психических заболеваниях) они теряют такую возможность. В подобных ситуациях в отношении них оформляют опекунство. Однако чаще к этой категории граждан применяют патронаж.

Кто может стать опекуном?

В соответствии с нормами статьи 35 Гражданского кодекса в качестве опекуна может быть назначено только полностью дееспособное лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

В отношении опекунов действует ряд ограничений. В частности, ими не могут быть:

  • граждане, когда-либо подвергавшиеся лишению родительских прав;
  • лица, имеющие не снятую или не погашенную судимость за преступления, совершенные против жизни и здоровья (если опекун совершил такое преступление уже после назначения, закон не требует отстранять его от опекунства, однако такое решение все равно может быть принято).

Какие выплаты положены?

Пособие, которое получают опекуны, невелико, и составляет всего 1 200 рублей во всех регионах России. Исключение – Крайний Север. Там могут выплачивать надбавки. Если подопечный получил инвалидность первой группы до достижения восемнадцати лет, также положена дополнительная ежемесячная выплата в размере 5 500 рублей.

Если опекун исполняет свои обязанности в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (то есть на основании договора с государством), размер выплат ему устанавливается индивидуально органами опеки и может быть выше стандартного пособия.

Куда обращаться?

Оформляют опекунство в зависимости от его разновидности разные инстанции.

Для полной опеки необходимо обратиться с исковым заявлением в суд, так как сначала нужно признать подопечного недееспособным или неполностью дееспособным, а это делается только в судебном порядке.

Когда решение суда вступит в законную силу, понадобится посетить органы опеки. Для патронажа нужно направить заявление в отдел социальной защиты населения.

Какие документы нужны?

Для обращения в суд потребуются следующие документы:

  • исковое заявление;
  • документы, подтверждающие наличие у лица заболевания, дающего основания признания его недееспособным;
  • документы, подтверждающие родство истца с больным;
  • документ, удостоверяющий личность истца (паспорт).

Для оформления опекунства или патронажа потребуются:

  • паспорт будущего опекуна;
  • паспорт подопечного;
  • документы о регистрации опекуна и подопечного;
  • медицинская справка об отсутствии противопоказаний к уходу за инвалидом;
  • акт обследования жилища;
  • справка о доходах будущего опекуна;
  • справка об отсутствии судимости;
  • заключение медэкспертизы о присвоении инвалидности;
  • справка из Пенсионного фонда о размере пенсии инвалида;
  • справка о принадлежащем подопечному имуществе (для того, чтобы исключить его недобросовестное отчуждение опекуном).

Что будет происходить дальше?

Вот как происходит оформление опекунства:

  • суд признает гражданина недееспособным или частично дееспособным и выносит соответствующее решение;
  • когда решение вступает в законную силу, опекун предоставляет его вместе с указанным выше пакетом документов в органы опеки и попечительства по месту своего жительства;
  • органы опеки в течение десяти дней принимают решение об оформлении опекунства;
  • опекун действует в интересах подопечного.

При оформлении патронажа собирают необходимый пакет документов и предоставляют их в органы социальной защиты населения, где в дальнейшем принимается соответствующее решение.

Из этого видео можно узнать об опеке над инвалидами подробнее:

Нередко инвалиды нуждаются в опеке. Для ее оформления нужно, чтобы гражданин был признан недееспособным или частично дееспособным. Это делается в судебном порядке.

После принятия судом решения и его вступления в силу обращаются в органы опеки. Существует и упрощенный порядок ухода за инвалидами – патронаж.

Его оформить гораздо проще, но и полномочия опекуна в этом случае ограничены лишь уходом за подопечным.

Вам помогла эта статья? Будем благодарны за оценку:

Источник: https://npfrater.ru/opeka-i-popechitelstvo/opekunstvo-nad-invalidom.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.